Чем отличается сертификация от декларирования

Статья расскажет, чем декларирование отличается от сертификации и поможет вам разобраться в этих формах подтверждения соответствия. Вы узнаете, что делать, если ваша продукция подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования.

Содержание

Сертификация и декларирование – определения

Как происходит процедура декларирования

Как выбрать схему декларирования

Проведение контроля производства при декларировании соответствия продукции

Испытания продукции при декларировании соответствия

Подготовка документов для принятия декларации

Как правильно оформить декларацию о соответствии

Срок действия декларации о соответствии

Регистрация декларации о соответствии

Нанесение знака соответствия на продукцию

Отличие сертификации от декларирования на примере продукции легкой промышленности

СЕРТИФИКАЦИЯ И ДЕКЛАРИРОВАНИЕ – ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Сертификация – одна из форм подтверждения соответствия, при которой безопасность и качество продукции подтверждается сертификатом соответствия. Сертификация бывает обязательной и добровольной. Ее осуществляет аккредитованный орган по сертификации.

Как проходит сертификация и что потом можно делать с полученным сертификатом, мы уже рассказывали в статьях о порядке и правилах сертификации.

Еще одна форма подтверждения соответствия – декларирование.

Декларирование – это обязательная форма подтверждения соответствия, при которой безопасность и качество продукции подтверждается принятием декларации о соответствии. В отличие от сертификации, декларирование не бывает добровольным, а вся работа по принятию декларации ложится на ваши плечи.

КАК ПРОИСХОДИТ ПРОЦЕДУРА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ

Главное отличие декларирования от сертификации в том, что декларацию о соответствии принимаете вы, а процедуры сертификации вашей продукции проводятся органом по сертификации.

Если кратко, то ваши действия при декларировании продукции можно описать следующим образом:

Шаг первый: определите перечень показателей, ТНПА (технических нормативных правовых актов), требованиям которых должна соответствовать ваша продукция.

Шаг второй: определитесь со схемой декларирования.

Шаг третий: в соответствии с выбранной схемой проведите испытания продукции. Это можно сделать в собственной (если вы производитель) или независимой аккредитованной испытательной лаборатории.

Шаг четвертый: при положительных результатах испытаний соберите необходимые документы. Их полный перечень будет указан в техническом регламенте на вашу продукцию.

Шаг пятый: оформите (примите) декларацию о соответствии.

Шаг шестой: принятую декларацию и комплект необходимых документов направьте в аккредитованный орган по сертификации.

При положительных результатах анализа представленных документов эксперт-аудитор зарегистрирует декларацию о соответствии в Едином реестре Таможенного союза или в Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь.

КАК ВЫБРАТЬ СХЕМУ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ

Чтобы правильно выбрать схему декларирования, учитывайте следующие четыре фактора.

  1. Степень потенциальной опасности продукции.
  2. Чувствительность показателей безопасности к изменению производственных и эксплуатационных факторов.
  3. Ваш статус: изготовитель или продавец.
  4. Адекватность степени доказательств соответствия и затрат на проведение процедур, предусмотренных схемой декларирования.

Пример: Вы хотите получить декларацию на продукцию, выпускаемую серийно. В этом случае вы должны четко понимать, способны ли вы документально подтвердить, что на производстве внедрены все условия для стабильного выпуска качественной и безопасной продукции. Если у вас нет нужных документов, выбирайте схему декларирования на партию продукции.

Заявителем на регистрацию декларации о соответствии может быть изготовитель или уполномоченное изготовителем лицом либо продавец (поставщик).

Чтобы вам было легче ориентироваться в схемах декларирования, мы составили таблицу.

Схема декларирования Условия применения схемы Статус заявителя
серия
испытания образцов продукции осуществляет изготовитель
изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо
партия (единичное изделие)
испытания продукции осуществляет заявитель
изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо; продавец
серия
(испытания продукции проводятся только в аккредитованной испытательной лаборатории)
изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо
партия (единичное изделие)
испытания продукции только в аккредитованной испытательной лаборатории
изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо; продавец
Для сложной продукции, предназначенной для постановки на серийное производство, а также в случае планирования выпуска большого количества модификаций продукции. *Применяется, если схема предусмотрена техническим регламентом
исследование (испытание типа)
изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо
Для серийно выпускаемой продукции при наличии у изготовителя сертифицированной системы менеджмента.
испытания образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории
изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо

Подробнее о схемах декларирования написано в Приложении Б ТКП 5.1.03, а также в конкретных технических регламентах на продукцию. В приложении приведена таблица с описанием всех процедур для каждой схемы.

ПРОВЕДЕНИЕ КОНТРОЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ПРИ ДЕКЛАРИРОВАНИИ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ

Если контроль процесса производства продукции предусмотрен схемой декларирования, то вы осуществляете его самостоятельно. Вам придется начинать с планирования производства продукции и заканчивать её приемкой, то есть, контролировать процесс полностью.

Все результаты производственного контроля должны быть строго задокументированы, так как документы впоследствии станут доказательством безопасности вашей продукции и основанием для принятия декларации соответствия.

Наличие у вас на производстве сертифицированной системы менеджмента качества, обязывает вас предпринять все необходимые меры, чтобы обеспечить ее функционирование и стабильное производство качественной продукции.

ИСПЫТАНИЯ ПРОДУКЦИИ ПРИ ДЕКЛАРИРОВАНИИ СООТВЕТСТВИЯ

Каждой схемой декларирования предусмотрено проведение испытаний или исследований в аккредитованной испытательной лаборатории. Лаборатория может быть независимой или вашей собственной – главное, чтобы она была аккредитована на проведение испытаний вашей продукции.

Перед началом исследований, вам нужно подготовить для специалистов лаборатории всю необходимую техническую документацию на вашу продукцию. Также следует отобрать типовые образцы продукции для испытаний.

В некоторых случаях (схема 5д) к испытаниям или исследованиям продукции может привлекаться аккредитованный орган по сертификации.

После всех испытаний продукции оформляется протокол или заключение, куда записываются результаты испытаний. Протокол испытаний продукции является одним из документов, на основании которого принимается декларация о соответствии.

ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ ДЕКЛАРАЦИИ

  • документы, доказывающие, что ваша продукция соответствует установленным требованиям технических регламентов;
  • документы, подтверждающие ваше право на принятие декларации о соответствии.

Какие документы формируются вами в качестве доказательной базы

  • Протоколы испытаний продукции, которые проводились в аккредитованных испытательных лабораториях на территории Республики Беларусь, а также за ее пределами (если протоколы признаны на основании международных договоров Республики Беларусь);
  • Свидетельство о государственной регистрации вашей организации;
  • Сертификат соответствия на систему менеджмента качества (при наличии);
  • Документы изготовителя, подтверждающие качество и безопасность продукции (если вы – продавец);
  • Сертификаты соответствия на продукцию, сырье или комплектующие, выданные в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь или в других странах, с которыми у Республики Беларусь заключено соглашение о взаимном признании результатов сертификации;
  • Конструкторская и технологическая документация;
  • Технические условия на продукцию;
  • Другие документы на вашу продукцию, предусмотренные техническими регламентами или другими ТНПА.

Какие документы направляются вами для регистрации декларации о соответствии:

  • заявка;
  • декларация о соответствии;
  • копия свидетельства о государственной регистрации организации (индивидуального предпринимателя);
  • протоколы испытаний;
  • образец маркировки продукции;
  • договор с изготовителем на уполномоченное лицо (при декларировании серийного выпуска продукции);
  • сертификат на систему менеджмента качества либо документ о контроле производства продукции (при декларировании серийного выпуска продукции).

Полный перечень необходимых документов для вашей продукции можно уточнить, обратившись за бесплатной консультацией к экспертам-аудиторам в «Центр Сертификации Стандарт». Главное, не забывайте, что все собранные вами документы должны распространяться на продукцию, подлежащую подтверждению соответствия в форме декларирования

Если вы сомневаетесь в правильности собранных документов, вы вправе обратиться в аккредитованный орган по сертификации за предварительной экспертизой, и уже на основании ее результатов принимать декларацию о соответствии.

КАК ПРАВИЛЬНО ОФОРМИТЬ ДЕКЛАРАЦИЮ О СООТВЕТСТВИИ

Евразийской экономической комиссией установлены правила оформления декларации о соответствии.

Обычно, на сайте выбранного вами органа по сертификации имеется форма для заполнения декларации о соответствии.

Вот как будет выглядеть заполненная вами декларация о соответствии:

Если информация, которую вы хотите указать, не помещается в форму декларации, вы можете разместить ее в приложениях к декларации. При этом каждый лист приложения должен быть подписан вами (или руководителем предприятия, где производится декларируемая продукция) и пронумерован. В декларации будет достаточно дать ссылку на приложение и указать количество листов в нем.

СРОК ДЕЙСТВИЯ ДЕКЛАРАЦИИ О СООТВЕТСТВИИ

Срок действия декларации на продукцию обычно указан в соответствующем техническом регламенте. Если срок регламентом не установлен, то сроки действия деклараций следующие:

  • на серийно выпускаемую продукцию – не более 5 лет;
  • на партию продукции или единичное изделие – соответствует сроку годности продукции. Если каждую единицу декларируемой продукции можно однозначно идентифицировать, срок действия декларации о соответствии неограничен.

РЕГИСТРАЦИЯ ДЕКЛАРАЦИИ О СООТВЕТСТВИИ

После принятия декларации, ее регистрируют в Реестре. За эту часть работы отвечает аккредитованный орган по сертификации, с которым вы заключите договор.

Орган по сертификации проверяет достоверность документов, подтверждающих соответствие продукции, правильность оформления декларации и ваше право на принятие декларации о соответствии.

При положительной оценке представленных документов, в течение не более пяти дней, орган по сертификации присвоит декларации о соответствии регистрационный номер согласно ТКП 5.1.10 и зарегистрирует ее в Едином реестре Таможенного союза или в реестре национальной Системы.

Если результат проверки окажется отрицательным, то орган по сертификации не зарегистрирует вашу декларацию. Об отказе вам сообщат в течение трех дней с момента проверки всех документов. Декларацию о соответствии и все документы вам вернут. Если вам отказали в регистрации декларации, вы можете исправить несоответствия, ставшие причиной отказа, и обратиться в орган по сертификации снова.

После регистрации декларации о соответствии в нее нельзя вносить изменения. Если вам понадобится это сделать, вы должны будете прекратить действие ранее принятой декларации, оформить новую декларацию и зарегистрировать ее.

НАНЕСЕНИЕ ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ НА ПРОДУКЦИЮ

Последним шагом в процедуре декларирования вашей продукции станет нанесение на нее единого знака обращения продукции на рынке (ЕАС).

Краткий гид по знакам соответствия есть в нашей статье «Какие знаки соответствия продукции искать на упаковке и как их получить».

ОТЛИЧИЕ СЕРТИФИКАЦИИ ОТ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ ПРОДУКЦИИ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Чтобы еще более наглядно показать вам, чем отличается сертификация от декларирования, мы составили подробную таблицу на примере продукции легкой промышленности. Продукция легкой промышленности попадает под действие ТР ТС 017/2011. Она подлежит обязательному подтверждению соответствия и в форме сертификации, и в форме декларирования.

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Критерий отличия Сертификация Декларирование
Заявитель изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, продавец изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, продавец
Проводит идентификацию продукции орган по сертификации заявитель
Выбирает схему подтверждения соответствия заявитель заявитель
Схемы подтверждения соответствия 1с, 2с, 3с 1д, 2д, 3д, 4д, 6д
Проводит отбор образцов для испытаний орган по сертификации заявитель
Проводит испытания продукции аккредитованная испытательная лаборатория, включенная в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза испытательная лаборатория или аккредитованная испытательная лаборатория, включенная в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза
Формирует комплект документов заявитель заявитель
Необходимые документы - заявка на сертификацию;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- протоколы испытаний;
- эксплуатационные документы, техническая и конструкторская документация и др;
- копия маркировки продукции (этикетки, ярлыки, доп. стикера; для игрушек - цветные изображения типовых образцов);
- копия сертификатов соответствия на систему менеджмента качества (схема 2с);
- копии документов, подтверждающих происхождение продукции (схема 3с);
- другие документы, подтверждающие безопасность продукции (по желанию)
- договор для осуществления действий от имени изготовителя при подтверждении соответствия и размещении продукции на территориях государств – членов Евразийского экономического союза, а также для возложения ответственности за несоответствие продукции требованиям настоящего ТР (если изготовителем является иностранное лицо) (схема 1с, 2с)
- заявка на регистрацию декларации о соответствии;
- декларация о соответствии;
- документы, подтверждающие право заявителя принимать декларацию;
- договор для осуществления действий от имени изготовителя при подтверждении соответствия и размещении продукции на территориях государств – членов Евразийского экономического союза, а также для возложения ответственности за несоответствие продукции требованиям настоящего ТР (если изготовителем является иностранное лицо) (схемы 1д, 3д, 6д);
- протоколы испытаний продукции;
- копия сертификатов соответствия на систему менеджмента качества (схема 6д);
- эксплуатационные документы, техническая и конструкторская документация
Проводит производственный контроль заявитель (схема 1д, 3д, 6д)
Проводит анализ состояния производства орган по сертификации (схема 2с)
Проверяет документы для подтверждения соответствия заявитель, орган по сертификации заявитель, орган по сертификации
Принимает решение о выдаче сертификата, (принимает декларацию) орган по сертификации заявитель
Регистрирует сертификат или декларацию орган по сертификации орган по сертификации
срок действия сертификата (декларации) 1с, 2с – не более 5 лет
3с – не более 3 лет
1д, 2д, 4д – не более 3 лет
3д, 6д – не более 5 лет
Осуществляет инспекционный контроль производства после выдачи сертификата о соответствии орган по сертификации

Если вы не знаете, под действие каких технических регламентов подпадает ваша продукция и в какой форме подтверждения соответствия (сертификации или декларирования соответствия) необходимо ее подтверждать, обращайтесь к специалистам «Центр Сертификации Стандарт». Они обязательно ответят на все ваши вопросы, помогут советом и расскажут, какие документы нужны для декларирования или сертификации вашей продукции.

21.04.2017

Новоселова Оксана
Возглавляет Центр Сертификации Стандарт. Определяет основные экономические принципы кадровой и финансовой политики. Формирует договорные отношения. Участвует в работах по подтверждению соответствия продукции и обеспечивает орган по сертификации необходимыми ресурсами для бесперебойной деятельности. Консультирует по вопросам испытаний продовольственной и непродовольственной продукции.
Понравилась статья? Расскажите о ней друзьям