Новые правила поставок в Россию: что меняется для белорусских экспортеров с 2026 года
Что это такое?
10 ноября 2025 года российское правительство утвердило Распоряжение № 3213-р, которое вводит в действие Национальную систему подтверждения ожидания поставки товаров (НСПО).
Если просто: Это цифровой инструмент, который должен гарантировать российским налоговым органам, что ввозимые из Беларуси (и других стран ЕАЭС) товары не уйдут «в тень», а с них будут уплачены все необходимые налоги (НДС и акцизы).
Ключевой документ системы — «документ о предстоящей поставке». Это электронный документ, который ваш российский партнер (импортер) должен будет сформировать и которым вам нужно будет воспользоваться при пересечении границы.
Нужна консультация по новым правилам поставок в Россию?
Свяжитесь с нашими специалистами для получения подробной информации о системе НСПО
Почему это вводится? Проблема, которую решают
Как указано в Концепции, система создается для борьбы с недобросовестными схемами, когда товары ввозятся в Россию на компании-«однодневки» или фирмы, которые не платят налоги. Это создает неравные условия для честного бизнеса и наносит ущерб бюджету.
Теперь весь процесс поставки — от намерения до ввоза — будет оцифрован и станет прозрачным для контролеров.
Что изменится для белорусского экспортера? Практические шаги
Вот на что вам стоит обратить особое внимание в новых правилах:
Появится новый обязательный электронный документ
Ваш российский покупатель (импортер) будет обязан до отправки груза сформировать в своем личном кабинете в ФНС России «документ о предстоящей поставке». Вам необходимо будет получить от него этот документ или, как минимум, его уникальный код (QR-код).
Код для контроля на границе
Сформированный документ будет содержать уникальный код (QR-код). Этот код должен быть у водителя или в транспортных документах. При пересечении границы России российские таможенники (контролирующий орган) будут сканировать этот код для быстрой проверки легальности поставки.
Обеспечительный платеж от вашего покупателя
Чтобы подтвердить серьезность намерений и гарантировать уплату налогов, ваш российский партнер должен будет внести в российскую налоговую обеспечительный платеж — сумму, равную предполагаемым НДС и акцизам с партии товара.
Важно: Это обязанность импортера, а не экспортера. Но от этого напрямую зависит возможность отгрузки. Если платеж не внесен, система не подтвердит поставку.
Отслеживание статуса поставки
Через свой личный кабинет (или с помощью сервисов, которые появятся) вы, как экспортер, сможете отслеживать статус документа о поставке (например, «подтвержден», «на границе», «выполнен»). Это повысит прозрачность всей цепочки.
Ответственность за нарушения
За попытку ввоза товаров без правильно оформленного документа или с недостоверными сведениями будет предусмотрена административная ответственность. Это может привести к задержкам на границе и штрафам для вашего российского контрагента.
Ключевые даты, которые нельзя пропустить
- Апрель – Июнь 2026: Тестовый режим системы для автомобильных перевозок.
- С 1 июля 2026: Промышленная эксплуатация системы для автомобильного транспорта. С этой даты правила становятся обязательными.
- 2027-2028 гг.: Планируется масштабирование системы на воздушный транспорт.
К чему готовиться белорусскому бизнесу уже сейчас?
- Информируйте своих российских партнеров. Обязательно донесите до ваших покупателей в России информацию о новых правилах. Их готовность и способность работать в новой системе критически важны для непрерывности ваших поставок.
- Актуализируйте договоры. Рассмотрите возможность внесения изменений в ваши внешнеторговые контракты, прописав обязанности сторон по оформлению «документа о предстоящей поставке» и ответственность за сбои.
- Налаживайте коммуникацию. Убедитесь, что у вас есть четкие и оперативные каналы связи с вашими российскими контрагентами для быстрого обмена электронными документами и кодами перед каждой отгрузкой.
- Следите за развитием. Система новая, и в течение 2026 года будут приниматься подзаконные акты, которые уточнят многие процедурные моменты. Доверяйте только официальным источникам (сайты ФНС России, ФТС России).
Вывод
Новая система — это не препятствие для честного бизнеса, а инструмент повышения прозрачности и борьбы с недобросовестными конкурентами. Для белорусских экспортеров главное изменение заключается в необходимости тесного цифрового взаимодействия с российским импортером на этапе, предшествующем отгрузке.
Начинайте готовиться сейчас, чтобы в 2026 году ваши поставки в Россию продолжались без сбоев и задержек.
Важно: Данная статья основана на утвержденной Концепции и «дорожной карте». Окончательные процедуры и правила будут определены федеральными законами и ведомственными актами, принятие которых запланировано на 2025-2026 годы. Рекомендуем следить за обновлениями законодательства.
